ஹரியானாவின் புதிய நிலக் கொள்கை: நில உரிமையாளர்கள் மாநில அரசாங்கத்துடன் பங்குதாரர்களாக இருக்க வேண்டும்

அதன் சர்ச்சைக்குரிய ‘நிலம் கையகப்படுத்தும் கொள்கைக்கு’ மாற்றாக, ஹரியானா அரசாங்கம் ஹரியானா நிலக் கூட்டாண்மைக் கொள்கையை உருவாக்கியுள்ளது, இது நில வளர்ச்சியின் நோக்கத்தை அடைய நில உரிமையாளர்கள் மற்றும் மேம்பாட்டு நிறுவனங்களுக்கு இடையே ஒரு கூட்டாண்மையை ஏற்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

டிசம்பர் 13 அன்று அறிவிக்கப்பட்ட சமீபத்திய கொள்கையின்படி, நில உரிமையாளர்கள் அரசு மேம்பாட்டு நிறுவனத்துடன் பங்குதாரர்களாக ஆக்கப்படுவார்கள், அவர்கள் தானாக முன்வந்து வழங்கிய நிலத்திற்கு ஊக்கத்தொகையைப் பெறுவார்கள் மற்றும் ஏஜென்சி தங்கள் நிலத்தை விற்கும்போது மேம்பட்ட விலையைப் பெறுவார்கள். ஏஜென்சி எடுத்த நிலத்தில் ஒரு திட்டத்தைச் செயல்படுத்தத் தவறினால், நில உரிமையாளர்கள் தங்கள் நிலத்தை திரும்பப் பெறுவதற்கான விருப்பம் மட்டுமல்ல, சில சந்தர்ப்பங்களில் ஏக்கருக்கு ரூ. 2 லட்சம் இழப்பீடும் பெற உரிமை உண்டு என்று கொள்கை கூறுகிறது.

“பல சமயங்களில், நிலம் கையகப்படுத்துதல் சர்ச்சைகள் அல்லது வழக்குகளில் சிக்கியுள்ளது. இந்தப் புதிய கொள்கையின்படி, நில உரிமையாளர், மேம்பாட்டு நிறுவனத்துடன் ஒரு பங்காளியாகச் செயல்படுவார், மேலும் அவரது நிலம் எடுக்கப்படும் திட்டத்தின் தொடக்கம் முதல் முடிவு வரை அவர் தொடர்ந்து கண்காணிப்பில் இருப்பார். மேம்பாட்டு நிறுவனம் மற்றும் நில உரிமையாளர்கள் இருவரும் இந்த கூட்டாண்மை மூலம் பயனடைவார்கள், ”என்று ஒரு மூத்த அரசாங்க அதிகாரி இந்தியன் எக்ஸ்பிரஸிடம் கூறினார்.

இந்தக் கொள்கையானது, “இந்தக் கொள்கையின் கீழ் திட்டப் பகுதியில் வரும், மாநில அரசு அல்லது பஞ்சாயத்து ராஜ் உரிமையின் கீழ் உள்ள நிலத்தையும் உள்ளடக்கிய, தெளிவான உரிமையுடன் நிலப் பார்சல் வைத்திருக்கும் எந்தவொரு நில உரிமையாளருக்கும் அல்லது நில உரிமையாளர்களின் குழுவிற்கும் அல்லது திரட்டியவருக்கும் பொருந்தும். ஹரியானா மாநிலத்தில் உள்ள நிறுவனம் அல்லது ஏதேனும் ஒரு நகராட்சி; அல்லது மாநில அரசாங்கத்தால் வெளியிடப்பட்ட மேம்பாட்டுத் திட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிலப் பயன்பாடுகளுக்கு; அல்லது தொழில்துறை நோக்கங்களுக்காக மட்டுமே ஒரு திட்டத்தைப் பொறுத்தமட்டில் வளர்ச்சித் திட்டத்திற்கு வெளியே வரும் நிலத்திற்கு; அல்லது நிலத்தை கையகப்படுத்தாமல் அபிவிருத்தி நோக்கத்திற்காக அபிவிருத்தி முகவரால் கவனக்குறைவாகப் பயன்படுத்தப்பட்ட நிலத்திற்காக”.

கொள்கையின்படி, வளர்ச்சி நிறுவனம் ஒரு திட்டத்தையும் அதற்குத் தேவையான நிலப்பரப்பையும் கண்டறிந்து, முடிவெடுப்பதற்கு முன் அதன் “தேவை, சாத்தியம் மற்றும் நம்பகத்தன்மை” ஆகியவற்றை ஆய்வு செய்யும் என்று மூத்த அதிகாரி ஒருவர் விளக்கினார். “திட்டத்திற்கான ஒப்புதலின் பேரில், மேம்பாட்டு நிறுவனம் ஆர்வத்தை வெளிப்படுத்தும் (EOI) மற்றும் விண்ணப்பங்களை அழைக்கும். திட்டத்தில் பங்கேற்க விரும்பும் நில உரிமையாளர்கள் 60 நாட்களுக்குள் தங்கள் விருப்பத்தை எழுத்துப்பூர்வமாக பயன்படுத்த வேண்டும். மேம்பாட்டு நிறுவனம், நில உரிமையாளர்களுக்கு உதவி மேசைகளை அமைப்பதன் மூலம் வசதி செய்து கொடுக்க வேண்டும்,” என்றார்.

நில உரிமையாளர் அல்லது ஒரு திரட்டுபவர் தனது உரிமையில், குறைந்தபட்சம் 25 ஏக்கர் நிலத்தை, ஆன்லைன் முறையில், மேம்பாட்டு நிறுவனத்திற்கு தானாக முன்வந்து வழங்க முடியும் என்று அதிகாரி மேலும் கூறினார். “நில உரிமையாளர், நேரடியாகவோ அல்லது ஒரு திரட்டி மூலமாகவோ, மாநில அரசாங்கத்தின் இ-பூமி போர்டல் மூலம் குறிப்பிட்ட வளர்ச்சி நோக்கத்திற்காக திட்டத்திற்காக தனது உரிமையின் கீழ் நிலத்தை வழங்க சுதந்திரமாக இருக்க வேண்டும். வளர்ச்சித் திட்டங்களுக்காக அரசுக்கு தானாக முன்வந்து வழங்கப்படும் நிலத்தை வாங்குவதற்கான கொள்கையின் அடிப்படையில் கையாளப்பட்டது,” என்று அதிகாரி கூறினார்.

திட்ட அமலாக்கத்திற்கான திட்ட-குறிப்பிட்ட நிறுவனத்தை உருவாக்க மேம்பாட்டு நிறுவனம் தேவைப்படும். நிறுவனம் நில உரிமையாளர்களுடன் கூட்டாண்மை ஒப்பந்தங்களில் ஈடுபடும் மற்றும் கூட்டு ஒப்பந்தத்தின் தேதியில் நிலவும் கலெக்டர் விகிதத்தில் அவர்களின் நிலத்தை வாங்கும், கொள்கை கூறுகிறது. விற்பனைப் பத்திரத்தை பதிவு செய்யும் போது நில உரிமையாளர்கள் நிலத்தின் உடைமை நிறுவனத்திற்கு மாற்ற வேண்டும் மற்றும் முத்திரை கட்டணம் செலுத்துதல் மற்றும் பிற தற்செயலான செலவுகள் உட்பட நிலத்தை பதிவு செய்வதற்கான செலவுகள் நிறுவனத்தால் ஏற்கப்படும் என்று அது மேலும் கூறுகிறது.

“நிறுவனம் தளவமைப்புத் திட்டத்தைத் தயாரித்து வளர்ச்சிப் பணிகளை முடிக்க வேண்டும். 500 ஏக்கர் பரப்பளவில் உருவாக்கப்படும் திட்டங்களுக்கான அனைத்து மேம்பாட்டுப் பணிகளும், நில உரிமையாளர்களால் திட்ட நிலத்தை முழுமையாக மாற்றிய நாளிலிருந்து (திட்டமிடப்பட்ட திட்ட நிறைவு தேதி) மூன்று ஆண்டுகளுக்குள் நிறுவனத்தால் முடிக்கப்படும்” என்று கொள்கை கூறுகிறது.

“500 ஏக்கருக்கும் அதிகமான பரப்பளவில் உருவாக்கப்படும் திட்டங்கள் கட்டங்களாக உருவாக்கப்படும், ஒவ்வொரு கட்டத்தின் வளர்ச்சிக்கான கால அளவும் EOI வெளியிடப்படும் நேரத்தில் தெளிவாகக் குறிப்பிடப்படும். மின்-ஏலத்தின் நோக்கத்திற்காக தளங்கள் / சொத்துக்கள் / அடுக்குகளின் இருப்பு விலையும் நிறுவனத்தால் தீர்மானிக்கப்படும். திட்டத்திற்காக நிலம் வழங்கிய ஒவ்வொரு நில உரிமையாளருக்கும் தளங்கள் / சொத்துக்கள் / அடுக்குகளின் இருப்பு விலை மற்றும் கணக்கீட்டு முறை ஆன்லைனில் தெரிவிக்கப்படும்” என்று கொள்கை மேலும் கூறுகிறது.

திட்டத்தில் விற்கப்படும் தளங்கள்/சொத்துகள்/ப்ளாட்டுகளுக்கு, நிறுவனம் ஒரு பூல் கணக்கை உருவாக்கும் என்று பாலிசி கூறுகிறது, அதில் “ஒவ்வொரு தளம்/சொத்து/இலக்கணத்தில் விற்கப்படும் ஒவ்வொரு தளம்/சொத்து/ப்ளாட்டின் ஒரு யூனிட் விலையை விட அதிகமாக பெறப்படும் தொகைகள். ஏலச் செயல்முறையின் நிகர வரிகள்” டெபாசிட் செய்யப்படும். “ஒவ்வொரு நில உரிமையாளரும் திட்டத்திற்காக வழங்கப்படும் நிலத்தின் மதிப்பிற்கு ஏற்ப, நிலத்தின் மொத்த மதிப்பிற்கு விற்பனை பத்திரத்தின்படி, பூல் கணக்கில் டெபாசிட் செய்யப்பட்ட தொகையில் 50 சதவீதத்தை நில உரிமையாளர்களுடன் நிறுவனம் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். திட்டம். அவ்வாறு டெபாசிட் செய்யப்பட்ட தொகையில் மீதமுள்ள 50 சதவீதம் மேம்பாட்டு நிறுவனத்திற்கு செலுத்தப்படும். திட்டம் முடிந்த பிறகு முதல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒவ்வொரு ஆறு மாதங்களுக்கும் இந்த கட்டணம் செலுத்தப்படும், ”என்று கொள்கை மேலும் கூறுகிறது.

மேலும், 500 ஏக்கர் பரப்பளவில் திட்டமிடப்பட்ட திட்டமானது, விற்பனைப் பத்திரத்தை நிறைவேற்றியதன் மூலம் கடைசி நிலத்தின் உடைமை மாற்றப்பட்ட நாளிலிருந்து மூன்று ஆண்டுகளுக்குள் முடிக்கப்படாவிட்டால், ஒரு ஏக்கருக்கு ரூ.50,000 இழப்பீடு வழங்கப்பட வேண்டும். திட்டத்திற்காக வழங்கப்படும் நிலத்தின் அடிப்படையில் நில உரிமையாளருக்கு விகித அடிப்படையில் வழங்கப்படும், கொள்கை கூறுகிறது.

விற்பனைப் பத்திரத்தை நிறைவேற்றியதன் மூலம் கடைசி நிலத்தின் உடைமை மாற்றப்பட்ட நாளிலிருந்து ஐந்து ஆண்டுகளில் திட்டத்தின் வளர்ச்சிப் பணிகள் தொடங்கப்படாவிட்டால், பின்வரும் விளைவுகள் தொடரும்: நிலத்திற்கு எந்த சேதமும் ஏற்படவில்லை என்றால் நிலத்தை எந்த நோக்கத்திற்காகவும் பயன்படுத்துவதற்கு தகுதியற்றதாக மாற்றினால், அந்தத் திட்டம் ரத்துசெய்யப்பட்டு, நிறுவனத்தால் பதிவு செய்யப்பட்ட விற்பனைப் பத்திரத்தை நிறைவேற்றுவதன் மூலம் நில உரிமையாளருக்கு ‘எங்கே உள்ளது’ என்ற அடிப்படையில் நிலம் மீண்டும் மாற்றப்படும். முத்திரைக் கட்டணம், பதிவுக் கட்டணம் மற்றும் பிற தற்செயலான செலவுகள் உள்ளிட்ட பதிவுச் செலவுகள் நிறுவனத்தால் ஏற்கப்படும். மேலும், நில உரிமையாளருக்கு ஏக்கருக்கு ரூ.2 லட்சம் கூடுதல் இழப்பீடு நிறுவனத்தால் வழங்கப்படும் என பாலிசி கூறுகிறது.

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

%d bloggers like this: